新疆維吾爾自治區(qū)新源縣人民法院
刑 事 判 決 書
（2014）新刑初字第37號
公訴機關(guān)新源縣人民檢察院。
被告人錢某某，男，漢族，19XX年XX月X日出生。
辯護人陳某，新疆盛業(yè)律師事務(wù)所律師。
新源縣人民檢察院以新檢刑訴（2014）XX號起訴書指控被告人錢某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2014年X月XX日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。新源縣人民檢察院指派檢察員郝某某、劉甲某出庭支持公訴，被告人錢某某及其辯護人陳某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2009年被告人錢某某在新源縣良種繁育中心購得居民宅院兩處，被告人在其中一處宅院中修建了一座約30平方米的冷庫。同時，被告人通過在新源縣各處牲畜交易市場散發(fā)名片的方式，開始長期開車上門收購傷殘、病死及死因不明的牛、馬并進行屠宰加工。被告人先后雇傭工人李紀(jì)才、劉虎（另案處理）將收購的牛、馬進行宰殺、剔骨分解，并以每包25公斤的定量包裝放入自己修建的冷庫冷凍，待達到一定數(shù)量后向他人銷售。被告人將自己收購加工的一部分肉制品銷售給山東耿某某后被用于飼養(yǎng)狐貍，將另一部分銷售給王某某、劉乙某，后王某某、劉乙某又加價銷售給察布查爾縣69團某某肉制品有限責(zé)任公司，該公司對以上肉制品進行進一步加工后，制成馬肉、馬腸子等食品，最終進入食品市場被人們購買食用。具體事實如下：
一、2010年至2011年，被告人錢某某在未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫的情況下，先后以每公斤16元的價格將自己生產(chǎn)加工的肉制品賣給王某某（另案處理）2噸，價款32000元，后王某某又將這些肉制品賣給察布查爾縣69團某某肉制品有限責(zé)任公司，該公司將以上肉制品進一步加工成馬肉、馬腸子等食品，在市場上流通、銷售。
二、2011年至2012年被告人錢某某將自己生產(chǎn)加工的肉制品以每公斤18元的價格賣給劉乙某（另案處理）2噸，價款36000元。后劉乙某又將從錢某某處收購來的肉制品轉(zhuǎn)手賣給察布查爾縣69團某某肉制品有限責(zé)任公司，該公司將以上肉制品進一步加工成馬肉、馬腸子等食品，在市場上流通、銷售。
三、2013年3月28日，由新源縣食品安全委員會牽頭組織縣工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等單位對被告人錢某某加工生產(chǎn)并存放于其冷庫中的肉制品進行了依法查扣，其中定量包裝牛、馬混裝肉192袋（每袋25公斤），牛頭30個，現(xiàn)場稱重胴體羊50公斤，牛尾21公斤，肚子150公斤。以上物品經(jīng)新源縣價格認(rèn)證中心鑒定價值276635元。被告人錢某某對此提出異議，經(jīng)伊犁州價格認(rèn)證中心重新鑒定，該批物品價值人民幣80410元。
四、2013年3月，被告人錢某某在新源縣食品安全委員會對其冷庫中的肉制品進行依法查扣過程中，隱瞞了肉制品3噸，隨后打電話聯(lián)系劉乙某，將隱瞞的3噸肉制品以48000元的價格賣給了劉乙某（款未付），后劉乙某將這3噸肉制品轉(zhuǎn)手賣給了察布查爾縣69團某某肉制品有限責(zé)任公司，該公司將以上肉制品進一步加工成馬肉、馬腸子等食品，在市場上流通、銷售。另查明，公安機關(guān)在偵查階段，依法扣押的被告人的作案工具及相關(guān)涉案物品如下：刀具14把、手機4部（諾基亞三部、金立一部）、長城皮卡汽車（新FQXX**號）一輛、行車證一本、銀行卡兩張（農(nóng)行卡及信用聯(lián)社卡各一張）、名片10張。
綜上，被告人錢某某從2009年到2013年連續(xù)多年收購傷殘、病死及死因不明的牲畜并進行生產(chǎn)、加工、銷售，銷售金額達196410元。被告人生產(chǎn)、銷售的以上肉制品大部分已經(jīng)進入食品加工企業(yè)并流入食品銷售市場。
上述事實，被告人錢某某在開庭審理過程中亦無異議，表示認(rèn)罪，請求從輕處罰，且有被告人供述、扣押物品清單、證人證言、物品估價鑒定意見、現(xiàn)場勘驗筆錄及照片、戶籍證明等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包括病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。被告人錢某某收購傷殘、病死或死因不明的牲畜并加工成肉制品銷售，其明知自己生產(chǎn)、銷售的肉制品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)而予以生產(chǎn)、銷售，其行為違反國家食品安全管理法規(guī)，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，公訴機關(guān)指控的罪名成立，予以支持?！吨腥A人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定：生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款第二項之規(guī)定：生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”。本案被告人錢某某從2009年到2013年持續(xù)多年生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，銷售金額達196410元，銷售數(shù)量較大，銷售時間持續(xù)較長。其行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。被告人在相關(guān)部門查封銷毀其生產(chǎn)加工的80410元肉制品期間，仍隱瞞3噸肉制品不報，繼續(xù)銷售并流入食品市場，該事實足以證實被告人為獲取利潤而生產(chǎn)銷售肉制品的目的及其較深的主觀惡性。被告人銷售的目的明確，就是為了獲取利潤而不管該肉制品是否會流向食品市場。因此，對辯護人提出現(xiàn)場查封銷毀被告人生產(chǎn)加工的80410元肉制品，因其銷售目的不明，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為被告人的犯罪銷售數(shù)額的意見，本院不予采信。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪系行為犯而非結(jié)果犯，被告人錢某某已經(jīng)實施了收購傷殘、病死或死因不明的牲畜并加工成肉制品予以銷售的行為，且其銷售的肉制品已經(jīng)流入供普通人食用的食品市場，被告人的行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了國家對食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理制度以及不特定多數(shù)人的身體健康權(quán)利，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。因此對辯護人提出的本案應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰的意見與客觀事實不符，本院不予采信。被告人歸案后能夠如實供述自己的犯罪事實，庭審中自愿表示認(rèn)罪，有悔罪表現(xiàn)，且被告人在公安機關(guān)偵查階段，檢舉揭發(fā)他人的犯罪行為已經(jīng)查證屬實，具有立功情節(jié)。故對辯護人提出的從輕處罰意見，本院予以采信。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第六十七條第三款、第六十八條、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人錢某某犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金20000元，該罰金于本判決生效后十日繳納。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的羈押一日折抵刑期一日，即自2013年5月18日至2016年11月17日止）。
二、作案工具：刀具14把、手機4部（諾基亞牌三部、金立牌一部）、長城皮卡汽車（新FQXX**號）一輛依法予以沒收。
不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 李西讓
代理審判員 方擁軍
人民陪審員 李璐丹
二〇一四年三月十八日
書 記 員 費 君
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